atlanticcouncil Автор Atlantic Council (atlanticcouncil)

Аналітичний центр, неурядова організація США, котра переважно займається міжнародними відносинами атлантичної спільноти. Контактиhttp://www.atlanticcouncil.org

  • Уявіть собі, що 14 червня Україна запустила свій перший незалежний антикорупційний суд, який почав розглядати десятки справ, порушених проти різних високопоставлених чиновників;
  • Уявіть собі, що вже до середини липня кілька олігархів і посадових осіб були засуджені за корупцію, а їх майно конфісковано.





На жаль, ці два вищенаведених речення — неправда. На 14 червня МВФ встановив дедлайн для створення антикорупційного суду, який Україна проігнорувала. Замість цього президент Петро Порошенко та інші ухиляються від цього, як тільки можуть, намагаючись уникнути реформ до наступних виборів.



Що в свою чергу загрожує їм втратою можливостей. Антикорупційний суд продемонстрував би верховенство права в Україні. МВФ направив би до Києва ще 1 мільярд, а Європейський Союз — 600 мільйонів євро.



Крім того, такий суд зміцнив би віру іноземних інвесторів, які стали б вкладати гроші, допомагаючи відновити українську економіку.



Верховенство права також змусило б олігархів, їх подільників, жертв і чиновників-перевертнів йти на угоду зі слідством, представляючи нові докази скоєних злочинів. Це очистило б систему і призвело до зростання податкових платежів і доходів від конфіскації.



Але такий сценарій виглядає нереалістично. Замість цього олігархи вирішили максимально затягувати реформи, переслідуючи антикорупційних активістів і намагаючись маніпулювати Євросоюзом.



Минулого тижня, наприклад, президент Європейської комісії Жан-Клод Юнкер став автором дипломатичного ляпу, заявивши, що Порошенко переконав його в доцільності створення антикорупційної палати, а не незалежної суду. З тих пір він встиг повернутися до попередньої позиції, але сумніви залишилися.



Існуюча судова система явно прогнила, і цілком очевидно, що такий же результат очікував би антикорупційну палату. Станом на липень за останні кілька місяців Національне антикорупційне бюро України передало до судів 75 справ, але розглянуто лише 18 з них: в основному угоди зі слідством за визнанням провини, пов'язані з незначними корупційними схемами. Жоден високопоставлений чиновник не був засуджений.



«На переконання НАБУ, Антикорупційні палати [згадані Юнкером] не тільки зазнають невдачі, але і зроблять систему ще гіршою», — йдеться в прес-релізі.



Отже, стара гра триває. Є навіть припущення, що оточення Порошенко вирішило відмовитися від $ 1 млрд доларів МВФ, в тому числі тому, що все ще можуть розраховувати на обіцяні Євросоюзом 600 мільйонів євро.



Але міжнародне співтовариство повинне зайняти жорстку позицію прямо зараз. Без серйозного примусу, порушники продовжать процвітати і зможуть знову обманювати виборців.



Ось що варто зробити міжнародним організаціям:



  1. МВФ не повинен давати ні цента до тих пір, поки не запрацює антикорупційний суд. Можна також розглянути питання про стягнення штрафів за недотримання зобов'язань.
  2. Європейський Союз не повинен давати жодного євроцента до тих пір, поки не буде створено антикорупційний суд.
  3. ЄС повинен встановити дедлайн для створення антикорупційного суду і покарати Київ, призупинивши оголошену програму лібералізації візового режиму. «Для цього існують відповідні механізми, — повідомив європейський активіст по боротьбі з корупцією. — І це буде самим великим батогом з усіх можливих. Ніяких грошей і ніякого безвіза».
  4. МВФ і Європейський союз повинні припинити дозволяти гратися із собою і повинні діяти спільно.
  5. Спеціальний представник США в Україні Курт Волкер повинен зажадати створення антикорупційного суду до надання американської допомоги, будь то військова допомога чи якась інша.

Тим часом, антикорупційна поліція і прокурори повинні бути наділені повноваженнями, що дозволяють обходити ситуацію, що склалася: мати можливість пропонувати великі винагороди тим, хто переходить на їхній бік. Вони також повинні пропонувати амністію тим, хто добровільно зізнається в правопорушення і розкриє власні активи і доходи у всьому світі за останні п'ять років, сплативши податки, а також відсотки за ці п'ять років.



Амністія допомогла б прискорити перетворення колишніх радянських сателітів після 1989 року. Кілька років тому я розмовляла з Вацлавом Гавелом в Празі. Відсидівши у в'язниці в якості активіста і ставши згодом президентом, він відмовився від ідеї тюремного ув'язнення гнобителів країни.



«Вони нам потрібні. Вони знають, де знаходяться «ключі». Деякі з них розумні і знають, як управляти країною, — сказав він. — Помста непродуктивна».





Таким чином, єдина виграшна стратегія для України: зовнішні події і тиск в поєднанні з методами просвітництва повинні змусити еліти почати робити правильні речі.



«Олігархи задоволені Порошенко і заробляють при ньому більше грошей, ніж при Януковичі, — говорить в інтерв'ю депутат і реформатор Сергій Лещенко. — Люди обурені корупцією, але уряд не звертає на це уваги, вони просто змінюють тему».



Автор: Діана Френсіс (Diane Francis)

  • Джерело: http://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/the-only-winning-strategy-for-ukraine

Теги

Похожие материалы

  • Боротьба з корупцією в Україні: Захід збільшує тиск на Київ

    Україна взяла на себе зобов'язання боротися з корупцією. Але нещодавно Верховна Рада значно пом'якшила антикорупційне законодавство. Для Заходу це не залишилось непомітним. «Пишемо Вам, щоб висловити нашу повну підтримку зусиллям...

  • Один Омелян проти "інфраструктурної мафії"

    Яку посаду отримав рік тому в Києві 38-річний міністр інфраструктури Володимир Омелян ? Журналістське розслідування виявило, що це керівна посада інфраструктурного відомства в українській столиці, — в його розпорядженні...

  • Україна: ворог всередині

    Опитування, проведене українським Dragon Capital , підтвердило, що громадяни країни більше стурбовані поширеною корупцією в уряді і ослабленою судовою системою, ніж ще одним нападом з боку Росії. Фінансова ситуація дуже нестабільна, і це не...

  • RZECZPOSPOLITA: Яким повинен бути союз Варшави з Києвом?

    Автор: Анджей Талага — Польський журналіст, був заступником редактора «Rzeczpospolita». Польщі потрібна Україна. Підтримка цієї держави і навіть надання їй допомоги в формуванні військового потенціалу — це область наших життєвих...

  • Франція - Україна: "Метод Макрона" у мінському процесі

    Ми будемо вимогливі до Росії, але ви повинні вести себе бездоганно. Заяви в дусі «ми безсилі щось зробити» прийматися більше не будуть Після несподіваних заяв щодо сирійського питання Еммануель Макрон висловився 26 червня і...